ZDP 2 nowe - instrumenty, UEP lata 2014-2019

//-->.pos {position:absolute; z-index: 0; left: 0px; top: 0px;}2015-03-18Zarządzanie długiem publicznymczęść 2dr hab. Kamilla Marchewka-Bartkowiak, prof. nadzw. UEPJakimi źródłami/instrumentamifinansowania dysponujemy?Podstawowy podział1. wewnętrzne (czyli budżetowe)•••••••dochodyśrodki ze sprzedaży majątkunadwyżki budżetowerezerwyInstrumentyfinansowaniaSkarbu Państwai JST2. zewnętrzne (czyli rynkowe)bankowe (np. kredyt) – pozabankowe (np. papiery wartościowe)bezzwrotne (np. fundusze unijne) – zwrotne (np.kredyty, obligacje)klasyczne instrumenty dłużne (np. kredyty, obligacje) – instrumentyo charakterze dłużnym (np. leasing, zakup w ratach)12015-03-18Instrumenty finansowania JST• Związane zbieżącym zachowaniem płynnościfinansowej(przejściowy deficyt)• Związane z planowanymiinwestycjamikomunalnymi(wydatki inwestycyjne, wkład własny do inwestycjiunijnych, prefinansowanie)Ogólne cechy inwestycji komunalnych:••••Zaspokajają potrzeby ludności i gwarantują lokalny rozwójSą kapitałochłonne (wysoka wartość inwestycji, szczególnieinfrastrukturalnych)Rożne rodzaje inwestycji (zróżnicowane cechy i wymaganiafinansowe)Inwestycje lokalne skoordynowane z cyklem wyborczymKryteria wyboruinstrumentu finansowania inwestycji• Rodzaj inwestycji(np. budowa drogi,modernizacja budynku, zakup nieruchomości,samochodu) – możliwość uzyskania preferencji,środków z UE• Koszt inwestycji(wysokonakładowa) – możliwośćrozkładu kosztów• Termin inwestycji(krótkoterminowa – w ciąguroku, średnio-, długoterminowa – objętaplanowaniem finansowym)• Możliwość generowaniaprzychodów z inwestycji• Inne kryteria22015-03-18Instrumenty finansowania inwestycjiSP i JSTKlasyczne instrumenty dłużne• kredyty i pożyczki• papiery wartościoweInstrumenty o charakterze dłużnym• leasing komunalny• faktoring (cesja) wierzytelności komunalnych• partnerstwa publiczno-prywatnegoKredyty bankowe• Kredyty bankowekrótko- i długoterminowe(zokresem spłaty do 25 lat)• Linie kredytowe(kredyty obrotowe, inwestycyjne)• Kredyty w BGK(Banku GospodarstwaKrajowego)• Kredyty preferencyjne w MIF-międzynarodowych instytucjach finansowych(Europejski Bank Inwestycyjny, Europejski BankOdbudowy i Rozwoju, Międzynarodowy FunduszWalutowy, Bank Światowy)32015-03-18Finansowanie przez bankisektora samorządowegoW przypadkusektora samorządowego,finansowaniejego działalności przez bank wiąże się najczęściej zogólną obsługą bankową jednostki samorząduterytorialnego.W drodzezamówień publicznychjst wybiera bank, którybędzie świadczył cały zakres usług bankowych, w tymw szczególności: prowadzenie rachunku, dokonywanierozliczeń, udzielanie kredytu, przyjmowanie depozytuitp.Cechy finansowania kredytami bankowymi• Instrumenty najszerzej stosowane przez jst, najlepszy przyfinansowaniu mniejszych wartościowo przedsięwzięć,• Strukturę kredytu można dopasować do projektu,• Nie musi być powiązane z wyznaczonym projektem,• Konieczność uwzględnieniaprzepisów dot. zamówieńpublicznych(przetarg na ofertę kredytową),• Umiarkowane koszty finansowania (oprocentowanie,marża),• Konieczność zapewnieniazabezpieczeń kredytowych• Ściśle określone, szczegółoweobowiązki informacyjnedlabanku – kredytodawcy,• Możliwość konwersji długu.42015-03-18Przykład oferty kredytu w BGK 1Kredyt obrotowy w rachunku bieżącym dla jednostek samorządu terytorialnegoKredyt obrotowy w rachunku bieżącym jest kredytem odnawialnym, co oznacza, że każdy wpływ środkówpieniężnych na rachunek bieżący powoduje spłatę i odnowienie kredytu w rachunku bieżącym i możliwośćjego wielokrotnego wykorzystania w ramach limitu kredytowego.•••••Kredyt może być przeznaczony na:pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu JST, w tym: finansowanie bieżącychzobowiązań JST, spłatę istniejącego krótkoterminowego zadłużenia JST w innym banku lub BGK,finansowanie planowanego deficytu budżetu JST,spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętychpożyczek i kredytów,refinansowanie wydatków poniesionych w roku budżetowym, w którym jednostka samorządowa ubiega się okredyt,finansowanie innych wydatków.Okres kredytowaniado 12 miesięcy - na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu JST i podlegaspłacie w tym roku budżetowym, w którym został udzielony,do 36 miesięcy - w przypadku pozostałych celów.Bank może udzielić kredytu obrotowego na dłuższy okres kredytowania zgodny z IWZ.Warunki udzielenia kredytuustanowienie prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu,posiadanie przez Wnioskodawcę zdolności kredytowej.kredyt udzielany jest w złotych polskichoprocentowanie kredytu oparte jest o stawki rynkowe i marżę Banku ustalaną indywidualnie.••••••Przykład oferty kredytu w BGK 2Kredyt inwestycyjny dla jednostek samorządu terytorialnego••••Kredyt może być przeznaczony na:finansowanie planowanego deficytu budżetu JST,spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętychpożyczek i kredytów,refinansowanie wydatków poniesionych w roku budżetowym, w którym jednostka samorządowa ubiega się okredyt,finansowanie innych przedsięwzięć i wydatków.Kredyt inwestycyjny może być:wypłacany jednorazowo,w linii kredytowej nieodnawialnej wypłacany w transzach.Bank finansuje do 100 % kosztów przedsięwzięcia..Okres kredytowaniaDo 10 lat.Bank może udzielić kredytu inwestycyjnego na dłuższy okres kredytowania (zgodny z IWZ).Bank może udzielić karencji w spłacie kredytu i odsetek.Warunki udzielenia kredytuustanowienie prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu,posiadanie przez Wnioskodawcę zdolności kredytowej,udokumentowanie posiadania wkładu własnego Wnioskodawcy w kredytowanym przedsięwzięciu - wprzypadku, gdy Wnioskodawca zadeklaruje udział własny w finansowaniu przedsięwzięcia.Oprocentowanie kredytu oparte jest o stawki rynkowe i marżę Banku ustalaną indywidualnie.•••••5

zanotowane.pl

doc.pisz.pl

pdf.pisz.pl

kachorra.htw.pl